Le ROB. Ou Rapport d’Orientation Budgétaire. Qu'èsaquo ? C’est un document qui apporte un éclairage sur la situation financière d’une commune de l’année passée et donne le cap pour l’année en cours. Le ROB détaille ainsi les dépenses réelles de fonctionnement pour la ville et les besoins de financement.
Caroline Barre, adjointe à la mairie du Puy-en-Velay, s’est collée au difficile exercice de lire les grandes lignes du rapport où chiffres, ratios et graphiques se mêlent au jargon économique du dense et fastidieux document. La municipalité admet que la situation est pessimiste notamment à cause de l’inflation généralisée, des coûts de l’énergie qui atteignent des sommets, d’une croissance en deuil et l’installation du très redouté phénomène de stagflation (Croissance nulle et inflation élevée).
La ville du Puy détaille le programme d’investissement d’un montant de 11 millions d’euros pour 2023...(Cliquez sur la croix pour dérouler l’info)
D’importants engagements financiers sont destinés aux opérations suivantes :
- Renouvellement du quartier du Val-Vert
- Réhabilitation du Rocher Corneille
- Le Carrefour Foch/Dunant
- Les Serres du Jardin Henri-Vinay
- Le Passage de la Distillerie
- Entretien des bâtiments publics
- Éclairage public
- Vidéo-protection à travers la ville et sa banlieue
Selon l’analyse de la municipalité, le poids du budget « fluides » (l’énergie) augmente de 26 % en 2023 à cause de l’envolée des prix du fioul, gaz et électricité. Quant aux dépenses du personnel, elles accusent 4,33 % de plus sur la balance. Une évolution expliquée par la revalorisation du Smic, par une année pleine de recrutement ou encore par la revalorisation du point d’indice.
« Dire qu’on va baisser les impôts est un mensonge. C’est une approche à très court terme de penser ainsi. Il ne faut pas réfléchir seulement pour 2023 mais pour bien plus loin ». Michel Chapuis
« Pour le même taux d’imposition, les impôts locaux vont fortement augmenter »
Le Maire de la ville, Michel Chapuis, a tenu à rappeler que, malgré ce contexte économique compliqué, le taux d’imposition des impôts locaux n’augmenterait pas. Mais Laurent Johanny, élu de l’opposition, a tout de même soulevé une nuance. « Vous avez proposé un maintien du taux d’imposition. On constate en fin d’exercice un solde bien plus conséquent qui ne saurait être le fruit que de simples «économies de bon père de famille comme aime le dire le maire ». Nous atteignons des taux de revalorisation des bases astronomiques à savoir 7,3% en 2023. Cela signifie que pour le même taux d’imposition, les impôts locaux vont fortement augmenter. »
Il ajoute en ce sens : « À situation exceptionnelle, la collectivité devrait prendre sa part. Elle doit prendre sa part parce que les citoyens vont être pris en tenaille entre une inflation galopante, des salaires qui progressent bien péniblement et une imposition finalement en hausse ».
« Ce qui ressort du ROB est cette augmentation des bases qui va impacter les populations du Puy. Ca va être très difficile pour eux. N’est-il pas là nécessaire de baisser le taux d’imposition de la ville pour compenser cette hausse générale ? » Catherine Granier-Chevassus, élue opposition
« Il faut bien trouver de l’argent quelque part. Ça serait une erreur de baisser les impôts »
Michel Chapuis, en réponse aux remontrances et inquiétudes des élus minoritaires, souligne en ces termes : « Vous avez tous compris que nous perdons de la capacité d’autofinancement. Tout comme la Communauté d’Agglomération, d’ailleurs. Il faut bien trouver de l’argent quelque part. Ça serait une erreur de baisser les impôts ».
Il précise : « Cela démolirait la capacité d’investissement de la ville. Et l’année prochaine, nous serions à zéro. Nous ne pourrions plus rien faire. Dans une telle période de crise, baisser les impôts n’est pas la bonne solution ».
